在業(yè)者焦急等待中，跨境進口電商“正面清單”在昨夜（4月7日）21點左右才發(fā)布。據(jù)說清單上的商品才能通過跨境進口保稅模式進來。大批跨境電商業(yè)者一拿到清單就集中火力，從保稅區(qū)搬走不在正面清單上的值錢貨品。一過夜里00:00，所有還在倉里的貨物都要照新稅制課稅，先出倉就是先入境。

4月8日，跨境進口電商稅改新規(guī)生效第一日，天下網(wǎng)商團隊采訪了多位業(yè)內人士，為你解讀海淘稅改沖擊波。

過去100元以下美妝訂單可享免稅優(yōu)惠，超過金額才課征行郵稅，免消費稅、免增值稅的政策在4月8日結束，杭州綜試區(qū)下沙保稅倉里，這些低單價貨品昨夜大量被“搶救出倉”。

權威電商人士向《天下網(wǎng)商》表示，由于有的商檢部門還未出具通關單，一些口岸已決定自新政4月8日實施起暫?？缇成陥螅@可能導致消費者海淘包裹的清關需求停擺。

此前雨果網(wǎng)披露的廣州海關企業(yè)內部檔案也顯示，廣州海關在昨夜系統(tǒng)切換后，自4月8日零時起停止接受清單申報，在此之前已發(fā)送、但未入庫的清單，將統(tǒng)一作退單處理，等到系統(tǒng)依照新稅收政策更新完畢，才會接受按照新政策格式填報的申報單，適用新稅制。

一位商檢公司工作人員告訴《天下網(wǎng)商》，今天一大早就被各種國外保健品的品牌商電話吵醒，一早上都是詢問為何海關不收貨的電話。盡管財政部在昨夜臨門一腳的“正面清單”中列入了保健品，但是表內附加了限制條件，而且沒有官方細則解釋，推測海關不知道該如何定義這些貨品，因此決定“一刀切”，全部留在關外。

權威電商人士也證實，“正面清單”中除了保健品，還有嬰兒奶粉、化妝品等跨境最熱門品類，都附加了限制條件，且無官方細則；在資深業(yè)界人士的解讀中，基本上這些品類未來將按一般進口貨物監(jiān)管，這很可能意味著，絕大部分跨境奶粉、化妝品、保健品將不能再通過跨境保稅方式購買。

銷毀在即：液態(tài)奶浩劫？

歷時兩年的跨境電商熱潮，昨夜經歷了最大的一次震撼，一切是那么措手不及。從三月中旬傳出可能實施稅改的消息后，3月24日三個部委聯(lián)合發(fā)布了跨境電商零售進口新稅制，4月8日就要立刻施行，在業(yè)界的反彈聲浪中，財政部表態(tài)將協(xié)調給出“正面清單”，但是“清單”到4月7日夜間九點才姍姍來遲。

河南保稅集團總裁徐平告訴《天下網(wǎng)商》：“鄭州保稅倉內70%的貨物都受到了影響，這是超出我們預期的?！毙炱秸f。新規(guī)出臺沒能給商家足夠的過渡期，鄭州保稅區(qū)內，大部分商家都在連夜甩貨消化庫存或者想辦法將貨物轉移出去。

鮮奶、液態(tài)奶等食品廠商的受傷慘重，一早天貓國際平臺上的重量級廠商“德國麥德龍超市”謝絕了媒體采訪，因為麥德龍店里相當多成交量來自液態(tài)奶，品牌正緊急開會，公司氣氛凝重。

此前許多進口食品的海外旗艦店都習慣保稅倉大量備貨，快速送貨到消費者手上，但“正面清單”一出，大批量商品的保質期有限，既沒有時間等新政細則出臺，也很難在過期前退回海外重行銷售完畢；尤其是正面清單并未包含液態(tài)奶產品，未來無法再走進口直郵或保稅模式，各保稅倉內的液態(tài)奶面臨“不賣則退”的危機。

英國食品品牌英百瑞（Sainsbury’s）的官方海外旗艦店上，雖然首頁仍有英國原裝進口牛奶的大幅促銷海報，但店內這些商品已經悉數(shù)下架，店內公告稱，“受進口關稅政策調整影響，在系統(tǒng)升級期間，店內商品暫時調整下架，系統(tǒng)升級后將即刻上架?！?

液態(tài)奶在中國市場受歡迎程度超乎想象，作為英百瑞的代運營商，北聯(lián)偉業(yè)跨境電商部負責人張一弓此前對媒體表示，以英百瑞牛奶為例，在國內保稅倉有十萬桶的存貨，如果不能賣，只能退，就意味著只能銷毀；正面清單公布的速度遠超預期，其中很多東西不確定，會讓所有的生意策略出現(xiàn)問題。在他看來，新政給的預留運行時間太短。

外國配方奶粉Bye-bye？

奶粉紙尿褲等產品雖然在正面清單之列，但進口奶粉即將多繳納11.9%的稅費已成定局。今天上午，母嬰電商平臺蜜芽網(wǎng)宣布震撼業(yè)界的消息，將為平臺上所有的跨境奶粉包稅，成本由蜜芽負擔。

之前部分通過跨境形式進入中國市場的國外奶粉，并不符合中國本地的新版食品安全法規(guī)定，許多母嬰電商業(yè)者對《天下網(wǎng)商》表示，正是因為有大量國內消費者并不信任專為中國市場設計并制造的奶粉產品，他們想要的是跟國外市場一模一樣的、當?shù)卣阡N售的配方產品，所以之前國外品牌會同時采用一般貿易和跨境電商兩種形式，前者提供中國版奶粉，而后者主要提供國外原產地產品，而現(xiàn)在后者產品可能遭受重大影響。

杭州華測瑞歐科技公司的食品法規(guī)分析師陳高論告訴《天下網(wǎng)商》，正面清單中，規(guī)定進口配方奶粉要按《食品安全法》注冊，應注冊而未注冊的嬰幼兒配方奶粉不得進入跨境電商渠道。其中對“注冊”的范圍還不明確，需要等相關部門的配套檔出臺才能落實。

平價美妝怎么辦？

此次新政受傷最重的另一品類就是平價美妝，昨天開始，小紅書、蜜芽、聚美優(yōu)品等電商平臺就已經在美妝商品結賬時加收進口稅，聚美優(yōu)品也貼出公告，表示彩妝、香水產品未來可能要課征最高到30%的消費稅。

過去由于100元以下美妝品免稅的政策，大量電商平臺將美妝產品訂價為99元，這項政策也培養(yǎng)出大批平價美妝店鋪，很多進口低價韓貨美妝的店鋪大行其道；然而現(xiàn)在“不知道之后怎么做了。”兩金冠的網(wǎng)紅淘寶店“膩娃小賣部”負責人對《天下網(wǎng)商》表示。

三月中旬稅改消息傳出后，美妝類商家基本上暫停采購保持觀望態(tài)度，商家們在平臺上敲鑼打鼓舉辦“稅改前最后囤貨”促銷，把已經采購進保稅倉的貨物清空。走上海保稅倉的“膩娃小賣部”負責人說，稅改前受惠于低于百元訂單免稅的政策，在較低的定價基礎上還有一定利潤空間；但稅改后對店鋪影響很大，目前并未想好應對辦法。

韓國美妝垂直平臺theJamy相關負責人說，現(xiàn)在如果按單個商品收稅，美妝護膚很多組合都做不了，比如化妝水加乳液就不能一起買，只能分開買，成本提高；國外高性價比的爆款入境門坎顯著提高，客戶體驗變差。

由于商品的貨款、郵費和稅是分開繳的，貨款、郵費給跨境公司，稅則由菜鳥等物流去代繳，這樣就導致退貨出現(xiàn)問題，商家只能退貨款和郵費，退稅還要另找平臺，這種體驗會讓消費者很錯亂；消費者買東西時，只想要拿到好價格、好服務，消費稅、增值稅那是商家自己應該吸收，theJamy負責人說，現(xiàn)在正對客服進行培訓，售后問題變多，對客服的要求更高了，要懂得外貿知識才可以對客戶解釋。

保健品：越看越迷糊？

正面清單對海淘另一大明星產業(yè)保健品行業(yè)來說，不但沒有把稅改講得更清楚，反而更讓業(yè)者感到迷糊。

正面清單出臺之前，德國保健品品牌Salus中國區(qū)負責人潘曉雯就表示過，品牌目前在售的產品不會受到影響，但不知道海關等部門之后是否會有細則解釋，擔心未能進入中國市場的相關產品可能此后也無法進入中國市場了。

今天清單出臺后，澳大利亞保健品公司“澳佳寶（Blackmores）”的中國總經理張祖軍對《天下網(wǎng)商》講到的顧慮跟潘曉雯一模一樣，并沒有因為清單出臺而改變，他們也在等待解釋正面清單的相關細則出臺以作出響應。

張祖軍認為，正面清單中帶有“其他”字眼的中文貨品名稱定義太過寬泛。而且在備注中，自貿區(qū)進口的化妝品是否屬于“首次進口”？“依法不屬于普通食品除外”又依據(jù)什么來界定？這些都需要根據(jù)官方細則來解釋。

比如澳洲很多保健品都屬于天然草本類，不知道算不算在清單序號106的“其他植物”產品類目。而魚油、銀杏、維生素等產品雖然明確出現(xiàn)在正面清單上，也有類似的品類定義問題需要厘清。

目前正面清單中明確包含了油、脂、鈣類，維生素、蛋白質以及一些草本類衍生品等，對于已經進口的大部分商品無影響，業(yè)者都在等待官方后續(xù)對于正面清單的解釋中，擴充更多品類的可能性。

誰能得利？

高價產品、對價格敏感度不高的產品，就沒有那么緊張這次稅改。一位澳洲牛排賣家表示，對于凍品（肉、海鮮）來說，即使?jié)q價影響也不會很大，因為進口牛排消費者本身對價格敏感度不高。

而具體到食品品類，進口食品特賣平臺格格家創(chuàng)始人李瀟認為，整個行業(yè)價格雖然會上漲11.9%，但對進口食品影響不大，因為海外食品價格加上11.9%之后，相比國內同類產品，消費者還是會愿意買進口貨。

格格家的強項品類是燕窩，李瀟表示，之前燕窩進關很不方便，基本是免稅，國家沒有得到任何好處，對國內同類商品的沖擊又大，加一點可接受范圍內的稅，反而能保證長期穩(wěn)定三贏；而政策長期穩(wěn)定后，無需考慮保稅倉是否穩(wěn)定，所有貨品進一個保稅倉就可以了，可以避免備貨、多件商品的多個郵費等額外成本。

正面清單中部分擴大了原來在保稅模式下很難進入的商品，比如紅酒、寵物食品，這兩大垂直品類在國內的消費潛力巨大。

可操作性低？

“正面清單基于對全國的調研，基本覆蓋了所有大類，問題不大，問題在于稅改新政的執(zhí)行?！焙幽媳６惣瘓F總裁徐平認為，新政所推行的通關單稅對保稅區(qū)來說，可操作性幾乎為零。

通關單稅等同于“通關單前置”，以前貨物進入保稅區(qū)并不需要通關單，現(xiàn)在通關單前置，那么保稅區(qū)這樣的特殊監(jiān)管區(qū)域的便利性將不復存在。

以前進入保稅倉的貨物經過拆分、分揀，一部分會進入到中國境內，另一部分將會轉移出去；但是現(xiàn)在，就是原本不需要通關單的轉移貨物也需要通關單了，這違背了特殊監(jiān)管區(qū)域設立的初衷。

傳統(tǒng)一般貿易是廠家或者廠家授權的供貨商采購，而跨境電子商務從本質上來說相當于是“市場采購”，從零售消費者處直接收單，去除了中間的代理、盤商成本，然而也決定了跨境電子商務具有相當?shù)膹碗s性和不確定性，采購的數(shù)量、對象都不確定。這種新的機制、新的供應鏈形態(tài)與提前準備通關單是互相矛盾的。

杭州冠相品食品亦對《天下網(wǎng)商》證實，正面清單發(fā)布之后，液態(tài)奶的銷售暫時受到限制，目前冠相品天貓官方旗艦店的澳洲鮮奶悉數(shù)下架，公司官方網(wǎng)站上則仍在架售賣。其總經理孫震表示，其官方網(wǎng)站雖然仍可拍單，但發(fā)貨時間也會受到不定期延遲，具體還需要等待財政部對“液態(tài)奶”問題作出官方回應。

業(yè)界人士表示，未來液態(tài)奶可能回到此前常規(guī)貿易的方式：進口商進口，經銷商批發(fā)，電商銷售。

徐平認為，新政的權威性和可落地性都有可以商榷之處，首先，新規(guī)出臺與上位法相違背；其次，沒有考慮配套政策和監(jiān)管流程；再次，商務部、財政部和稅務總局未能進行深入調研、也未能基于現(xiàn)有的保稅試點的實踐經驗和研究成果，最終未能促進貿易的便利性、也給試點前期的成果帶來了風險。

“跨境電子商務具有重塑供應鏈、打破國際定價機制的優(yōu)點，是具有積極意義的發(fā)展貿易形態(tài)?？傮w上，國家各部委是支持跨境電子商務的發(fā)展的，但在溝通和理解度上出現(xiàn)了偏差?！毙炱胶粲鯐壕復菩行乱?guī)，首先應當對各地保稅試點的實踐進行統(tǒng)一、規(guī)范的總結，企業(yè)和試點城市形成一致的聲音。從頂層設計上來說，商務部應當明確跨境電子商務B2C形態(tài)的地位，其次各個相關部門都應出臺配套的法律法規(guī)和監(jiān)管流程。

直郵穩(wěn)定增長，供應鏈整合考驗大

跨境電商波羅蜜網(wǎng)在新政首發(fā)當日接受了《天下網(wǎng)商》專訪，表示未來的策略是保稅與直郵，持續(xù)并進。

波羅蜜相關負責人表示，跨境直郵過去一直是業(yè)者積極探討的領域，但直郵的市場規(guī)模也受限于直郵物流的成本以及海關查驗，所以較長一段時間內，直郵商品都偏重單價較高、利潤較高的商品。既然新的跨境電商稅率，在原來個人行郵稅基礎上調整并不是很大，所以直郵的市場可能會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

選擇保稅還是直郵，供應鏈是每家電商必須衡量的重要因素。比如波羅蜜在日本和韓國有近百人的團隊深耕供應鏈，因此在充分考慮用戶在稅金層面的接受程度，商家還是愿意進行包稅或其他補貼形式，繼續(xù)通過保稅模式販賣。

除了業(yè)者，要面臨突發(fā)性漲價的消費者心理沖擊也很大，稅改消息一出，網(wǎng)絡用戶開始大囤貨，過去風行的私人代購模式又蠢蠢欲動，微信平臺上的許多代購微商都對稅改新政額手稱慶。

為讓用戶逐步適應新政策，許多平臺發(fā)動“過度期補貼”的優(yōu)惠。除了前述蜜芽網(wǎng)將承擔所有奶粉進口稅，波羅蜜網(wǎng)也表示，將承擔這一過渡期的補貼金額，所有用戶通過保稅區(qū)下單后即可獲得一張“包稅券”，可對稅金進行全額減免，單筆減免金額不設上限。

跨境稅改新政一出，保稅區(qū)紅利下降，直郵模式以及海外供應鏈能力就變的非常重要。眾多自營跨境電商都在新政出臺后表示，消化稅改成本的方式之一是深耕規(guī)?；嵘蛏嫌蔚囊鐑r能力和產業(yè)鏈整合能力，才能保住價格優(yōu)勢。